Spelreglering

Sverige har en omfattande reglering av spelbranschen, och nya svenska casinon som vill etablera sig i landet måste uppfylla strikta krav enligt den svenska spellagen. För att starta ett nytt casino i Sverige krävs en spellicens från Spelinspektionen, och det finns många regler som styr allt från marknadsföring och teknisk plattform till spelansvar och penningtvätt.

Om Spelinspektionen och spelbranschen

Svenska Spelinspektionen är en statlig myndighet som ansvarar för att reglera och övervaka spelbranschen i Sverige. Spelinspektionen, tidigare känt som Lotteriinspektionen, grundades 1991 och är en del av regeringen i Sverige. Spelinspektionen utfärdar spellicenser, övervakar marknaden, tar emot och hanterar klagomål, och tar även itu med eventuella överträdelser och straffar speloperatörer som inte följer reglerna.

Myndigheten har också befogenhet att genomföra inspektioner och undersökningar av speloperatörer och dess tekniska plattformar för att säkerställa att de följer alla krav och bestämmelser. Svenska Spelinspektionen har också ett ansvar att skydda konsumenterna och främja ansvarsfullt spelande. Myndigheten har utvecklat en mängd olika verktyg för att hjälpa spelare att kontrollera sitt spelande, inklusive Spelpaus, där spelare kan stänga av sig själva från alla spel på licensierade sajter i Sverige, självtest för att bedöma ens spelbeteende, och spelgränser för att sätta gränser i tid och pengar för ens spelande. Som Spelinspektionen själva beskriver sin verksamhet:

”Spelinspektionen är den myndighet som ska säkerställa att den svenska spelmarknaden är laglig, säker och tillförlitlig. Vi bevakar konsumenternas intressen och ska även medverka till att minska riskerna för de sociala skadeverkningar som spelande kan medföra. Vi verkar för en sund och säker spelmarknad. Vi ska bidra till ett minskat utbud av illegal spel- och lotteriverksamhet.”

Detta inkluderar att utfärda spellicenser, övervaka marknadsföring, hantera klagomål och överträdelser och straffa speloperatörer som inte följer reglerna.

Vilket regelverk och lagar övervakar spelinspektionen

Nedan följer en översikt över de viktigaste lagarna som gäller för casinon i Sverige som Spelinspektionen övervakar och kontrollerar:

The Gambling Act innehåller regler som rör alla typer av spel, bland annat krav på spellicenser, skyldigheter för speloperatörer, regler för marknadsföring, krav på spelsajternas tekniska plattformar och regler för att förhindra penningtvätt.
The Lotteries Act (SFS 1994:1000) innehåller regler om lotterier och andra hasardspel. Lotterilagen har ersatts av spellagen för alla andra typer av spel.
The Money Laundering Act (SFS 2017:630) innehåller regler som syftar till att förhindra penningtvätt och finansiering av terrorism. Enligt lagen är speloperatörer skyldiga att genomföra en rad åtgärder för att upptäcka och rapportera misstänkta transaktioner.
The Personal Data Act (SFS 2018:218) innehåller regler för hur personuppgifter får behandlas. Enligt lagen ska speloperatörer se till att de behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt.
The National Board for Consumer Disputes är en myndighet som hanterar tvister mellan konsumenter och speloperatörer. Alla speloperatörer som har en spellicens från spelinspektionen måste samarbeta med Allmänna reklamationsnämnden.

Från Lotteriinspektionen till Spelinspektionen

 Fram till den 1 januari 2019 var spelmarknaden i Sverige reglerad enligt en spellag från 1994 kallad Lotteriinspektionen. Denna lag innebar att endast statligt ägda spelbolag, som Svenska Spel och AB Trav och Galopp (ATG), hade tillstånd att erbjuda spel i Sverige. De enda privata företag som fick tillstånd att bedriva spel var de som drev spelautomater eller bingohallar. Innan 2019 hade svenska spelare ofta vänt sig till utländska spelbolag för att spela på kasinon och spela online. Dessa utländska spelbolag var inte reglerade av Spelinspektionen och kunde inte erbjuda spel med en svensk licens, vilket gjorde att svenska myndigheter hade svårt att skydda spelarna och bekämpa problem med t.ex. penningtvätt.

Den nya svenska spellagen som trädde i kraft den 1 januari 2019 förändrade detta genom att öppna upp spelmarknaden för privata företag. Alla speloperatörer som vill erbjuda spel om pengar i Sverige måste nu ha en svensk spellicens och följa alla regler och bestämmelser enligt den svenska spellagen. Detta har gjort spelmarknaden mer öppen och konkurrenskraftig, samtidigt som det ökar spelarnas skydd och ansvarsfullt spelande genom strikt reglering och övervakning av Spelinspektionen. Dock menar många att den svenska staten ville ta del av alla dem som spelade på utländska online casinon.

Hur stor är spelbranschen i Sverige?

Spelinspektionen fick ökade befogenheter 2019 troligtvis beroende på att den svenska spelmarknaden är oerhört lukrativ. Enligt Spelinspektionen omsatte den svenska spelmarknaden nära 26 miljarder kronor under föregående år. Den största delen av intäkterna kom från online spel, som stod för nära 80 procent av den totala omsättningen. Enligt olika undersökningar, förväntas den svenska spelmarknaden fortsätta att växa under de närmaste åren. Rapporten förutsäger att den totala omsättningen för svenska speloperatörer kommer att öka till över 27 miljarder kronor fram till 2025.

Hur får man en svensk spellicens?

Att starta ett casino i Sverige är en omfattande process som kräver att man uppfyller många krav enligt den svenska spellagen och att man får en spellicens från Spelinspektionen. Här är ett urval av kraven du måste genomföra för att få en spellicens. Innan man ansöker om en spellicens från Spelinspektionen behöver man utveckla en detaljerad affärsplan som beskriver hur casinot kommer att fungera, vilka typer av spel man kommer att erbjuda, vilken målgrupp man riktar sig till, vilken typ av marknadsföring man kommer att använda och hur man planerar att finansiera verksamheten.

Efter att ha utvecklat en affärsplan behöver man ansöka om en spellicens från Spelinspektionen. Ansökningsprocessen kräver att man fyller i en omfattande ansökningsblankett och att man lämnar in dokumentation som bekräftar att man uppfyller kraven i den svenska spellagen.

För att sedan få en spellicens måste man betala en licensavgift till Spelinspektionen som för casinon ligger på 400,000 kr. Vill man komplettera detta med vadslagning och sport betting så tillkommer ytterligare 300,000 kr. Avgiften beror på vilken typ av spellicens man ansöker om.

Innan man kan lansera casinot måste man bygga en infrastruktur som kan hantera allt från betalningar och kundtjänst till teknisk support och marknadsföring. Detta inkluderar att välja en pålitlig mjukvaru- och betalningsleverantör, utveckla en användarvänlig webbplats och säkerställa att man har tillräckligt med resurser för att driva verksamheten. Efter att man har fått sin spellicens och byggt sin infrastruktur är det dags att lansera casinot. Detta innebär att man måste marknadsföra casinot för att locka spelare, erbjuda ett brett utbud av spel och se till att man kan hantera eventuella frågor eller problem som spelare kan ha.

Hur vet jag om ett casino har en svensk spellicens

Det finns flera sätt för potentiella spelare att försäkra sig om att de spelar på ett licensierat nätcasino. Det enklaste är att kontrollera om casinot accepterar svenska spelare. Alla speloperatörer som tar emot spelare från Sverige och erbjuder spel i Sverige måste ha en svensk spellicens enligt den svenska spellagen. Om casinot accepterar svenska spelare är det troligt att de har en svensk spellicens.

Det är viktigt att notera att det finns många olicensierade speloperatörer som riktar sig till svenska spelare, men dessa speloperatörer är inte godkända av Spelinspektionen och kan inte garantera säkerhet och ansvarsfullt spelande på samma sätt som licensierade speloperatörer.

De flesta casinon med svensk licens visar detta på sin webbplats. Det kan finnas en logotyp eller text som indikerar att casinot är licensierat av Spelinspektionen. Om du inte hittar den här informationen på casinots webbplats kan du kontakta kundtjänst och fråga.

Enligt kraven i den svenska spellagen, ska alla licensinnehavare som har svensk licens för att erbjuda onlinespel ha tydligt synliga logotyper för spelansvar i ett låst fält högst upp på deras webbplatser, mobilapplikationer och liknande.

Logotyperna för spelansvar ska länka till Spelpaus, där spelare har möjlighet att stänga av sig från spel både hos licensinnehavare och på Spelpaus.se, Spelgränser, där spelare ges möjlighet att sätta gränser i tid och pengar, och självtest, där licensinnehavare ska erbjuda självtest för att spelare ska kunna bedöma sitt spelbeteende.

Kraven för logotyperna för spelansvar gäller även för värdeautomater som finns på platser utanför kasinon i Sverige. Logotyperna ska då finnas väl synliga i ett låst fält på värdeautomaternas skärmar.

För- och nackdelar med Svenska Spelinspektionen

Svenska Spelinspektionen har en övergripande roll i att reglera och övervaka spelbranschen i Sverige. Dock finns det både fördelar och nackdelar med dess verksamhet. Om vi börjar med att titta objektivt på fördelarna så erbjuder Spelinspektionen skydd för spelarna. Spelinspektionen ansvarar för att skydda spelarna genom att ställa höga krav på speloperatörerna för att främja ansvarsfullt spelande och förhindra penningtvätt. Spelinspektionen har infört många verktyg som spelare kan använda för att kontrollera sitt spelande, inklusive Spelpaus, självtest och spelgränser. Dessutom erbjuder de trygghet och säkerhet i sådan form att Spelinspektionen arbetar för att skapa en trygg och säker spelmarknad i Sverige genom att övervaka och reglera speloperatörerna och deras tekniska plattformar. Detta minskar risken för bedrägerier och skapar en mer öppen och konkurrenskraftig spelmarknad.

Om vi å andra sidan tittar på nackdelar så är den främsta nackdelen begränsad konkurrens. Undersökningar visar att den svenska regleringen av spelbranschen begränsar konkurrensen genom att det är för svårt och komplicerat för nya speloperatörer att få en spellicens. Detta kan innebära högre priser för konsumenterna och begränsade valmöjligheter. Den andra stora nackdelen som går hand i hand med den första är en ökad byråkrati. För speloperatörer innebär den svenska regleringen ökad byråkrati, vilket leder till högre kostnader och begränsade möjligheter att utveckla nya spel eller ge spelare extra förmåner. Och trots Spelinspektionens reglering finns det fortfarande olicensierade speloperatörer som riktar sig till svenska spelare.